美國隨之作出表示：海軍委員會正在制定結束英一美海軍對峙的協定；對英國在拉美的石油擴張采取更寬容的態度。從1922年7月始，美國集團與英國一波斯公司就讓美國參加土耳其公司之事宜進行了長達6年的馬拉松談判，1928年7月31日簽署了著名的《紅線協定》，取代了8年前的《圣雷莫協定》。

       據此，英國一波斯、殼牌、法國三公司和美國集團各占23.75％，古爾本基安占5％的股份。美國集團的七個公司最后只剩下新澤西美孚和紐約美孚。這樣，由五大公司組成的土耳其石油公司共同勘探和開發“紅線區域”(埃及以東、波斯以西除科威特外的所有地方)的油源。兩個美國公司成為該公司的成員，等于在西歐人組成的壟斷公司里打進了一個楔子，是打開波斯灣地區油源之門的關鍵。

       然而，1914年土耳其石油公司簽訂的協定中有一項“自我放棄”條款(self—denyingprinciple)。條款規定：除埃及和科威特之外的所有阿拉伯地區的油源只能由土耳其石油公司集體開發。1928年英國一波斯公司仍堅持擴大了的土耳其石油公司的每個成員必須同意該條款。這意味著美國的兩個公司必須受其約束。美國反對該條款，但無濟于事。這種情況維持了18年。

       在美國政府的支持下，新澤西美孚和紐約美孚于1946年宣布不受該協定的約束。古爾本基安和法國公司將兩公司告上英國法庭，兩公司則堅持認為，《紅線協定》“限制貿易”，故無法律效力。伊拉克石油公司(土耳其石油公司之新名稱)的分裂使《紅線協定》壽終正寢。美國公司擺脫了《紅線協定》的限制，是門戶開放政策的重大勝利。

       美國學者斯托克承認：“在‘門戶開放’的面具下，諸美國壟斷公司以租讓地(到20世紀末才期滿)的形式，在所有伊拉克實際的和潛在的石油生產中，得到了相當可觀的份額。”美國的策略是：先通過簽署《紅線協定》而成為土耳其石油公司的一員，然后從內部發難，廢除《紅線協定》，使壟斷油源的象征——土耳其石油公司土崩瓦解。

       在伊拉克酣戰的同時，美國諸公司也在緊鑼密鼓地叩開其他油源之門。到20世紀30年代，主要受英國控制的沙特阿拉伯半島上的油源之門均被打開：加州美孚和德士古共同占領了沙特的油源，海灣和英國一波斯合伙開發科威特的油源，科威特與沙特之間的“中間地帶”成了“美國獨立石油公司”和西太平洋石油公司的租讓地，巴林的油源落入加州美孚和德士古之手。

       二戰前，美國人積極角逐伊朗的努力一再受挫。戰后美國加強了對伊朗的滲透。伊朗成為杜魯門四點援助計劃的主要接受者。美國“海外咨詢公司”為伊朗經濟發展設計了藍圖。但此時伊朗民族意識覺醒，1951年對“英國～伊朗石油公司”(原英國一波斯公司)實行資產國有化。

       英國阻止伊朗銷售石油，伊朗出現經濟和政治危機。美國中情局乘機顛覆了莫薩德克愛國政府，扶植起親西方政權。美國諸石油公司與“英國石油公司”(原英國一伊朗石油公司)簽訂了《國際石油財團協定》，美方所占股份達40％。“伊朗的這一財團協定標志著美國五大石油巨頭控制中東(主要是西亞)石油的頂點。”至此，西亞最后一扇緊閉的油門——伊朗門終于被打開。

       到30年代末，美國已控制了中東油源的42％，到50年代中期，又增添了伊朗油源的40％。美國政府從1921年始在東印度群島加強對本國公司的支持。美孚要求荷蘭政府批準它獲得石油租讓地，但無答復。辛克萊公司則要求得到重要油田占碑租讓地的一部分。荷蘭政府以向下院提交將占碑給予B.P.M.公司(殼牌的主要子公司)的議案相對抗。

       于是美國國務院指示美駐荷大使“反對荷蘭政府的占碑議案”。荷蘭議會則通過議案，并由女王簽字。對此，美國政府采取相應行動：經濟上歧視在美國尋找租讓地的荷蘭殼牌公司；軍事上美國艦隊抵達巴達維亞。荷蘭被迫讓步。1927年12月新澤西美孚共獲360000公頃租讓地。因油源之門被打開，美國公司的產量迅速提高。1924年新澤西美孚的油產量只占該地總產量的5％，而B.P.M.公司則占95％。1939年，由于加州美孚和得克薩斯兩公司也積極在該地活動，使美國公司的油產量占該地的28％。

       二戰后，美國諸公司重返印尼，并擴大了所控制的油源。到1957年美國公司共占印尼石油總產量的67％。由于美國公司的擴張，殼牌公司所占的比重不斷下降：1925年為95％，1940年為57％，1957年僅為23％。綜上所述，1920年之前，波斯灣地區和印尼這兩處亞洲的主要油源分別主要為英國和荷蘭所控制。

       美國從20世紀20年代初開始，擎起了門戶開放的法寶，以外交、經濟和軍事等手段擊敗了西歐國家的油源獨占政策，打開了巴勒斯坦、伊拉克、沙特阿拉伯、巴林、科威特、伊朗和印尼的油源之門，并不斷擴大對這些地區油源的占有份額。到30年代末，它已控制波斯灣地區油源的42％，占印尼原油生產總量的28％。到50年代，又增加了對伊朗油源40％的控制率，占印尼原油生產量的67％。

       三、石油擴張的影響

       美國對亞洲的石油擴張不僅對亞洲產油國和美國的經濟、政治而且對全球國際關系和整個世界的政治、經濟都產生了廣泛而深遠的影響。

       3.1石油擴張密切了美亞經濟關系，顯著提升了亞洲在美國經濟及其世界戰略中的地位

       3.1.1石油擴張為美亞貿易提供了重要的新商品

       美國自建國伊始就將眼光投向亞洲市場。獨立戰爭勝利的翌年即1784年，它的“中國皇后”號船就赴華貿易。雖然美國與亞洲通商的態度如此積極，但直到1870年，亞洲在其出口中的地位只占微不足道的1％。除了地理歷史因素外，一個重要原因是美國提供不了亞洲所需的大宗產品。

       美國從亞洲進口的產品包括茶、瓷器、絲綢、棉布和香料等，向東方出口的產品則有人參、海獺皮、海豹皮、檀香木及其他外國的天然產品，這些貨品總是數量不夠，并且不斷開采使貨源逐漸枯竭。于是美商努力尋找新的“貨源”，19世紀上半期將土耳其鴉片走私到中國，將美國棉織品運往亞洲。

       但中國鴉片市場為英商壟斷，美商的走私只相當中國鴉片總量的1／10。剛完成工業革命的英國紡織品風靡全亞，進入亞洲的美國紡織品數量有限。石油的發現對于美亞經濟關系發展的意義無論怎樣強調也不會過頭。此點往往被歷史學者忽視。煤油作為燈油取代鯨魚油、植物油和蠟燭，使照明史上發生了一次小小的革命，煤油贏得了廣大的亞洲市場。

       第二次工業革命使石油成為不可或缺的工業燃料，一戰后又成了寶貴的戰略物資!這意味著亞洲市場成倍的擴大。就貨源而言，美國控制著大量石油，它本身就是最大的產油國，而且還控制了拉美石油的大部分，擁有西亞油田的近1/2。亞洲求供關系中，前者是個巨大、永久的需求市場，而美國具有足夠、持久的供應能力。可見，石油擴張的后果之一是使亞洲作為巨大的石油消費市場而在美國經濟中居舉足輕重的地位。

       3.1.2石油擴張使美國控制了亞洲的油田——世界戰略資源的主要部分

       美國雖是產油大國，但也是石油消費第一大國。從1948年起它成為石油純進口國，相當一部分石油來自亞洲，這就是說亞洲油的供應，關系到美國民用軍用機器的運轉。它還能以控制亞洲油源為手段，限制其工業競爭對手和交戰敵手的石油獲取，置之于不利地位。因此石油擴張大大提高了亞洲在其全球戰略中的地位。

       總之，美國的石油擴張使亞洲成了它龐大的石油市場和儲藏庫，成為其經濟發展、軍備建設和全球戰略推行的一個不可或缺的地區，該地區甚至直接影美國全球戰略的制定。石油擴張對美亞關系的重要意義就在于此。

       3.2世界石油擴張導致美國與英荷法在石油利益上的協調與合作

       美國的石油擴張不僅沒有導致它與英荷法之間關系的惡化，反而使它們的關系更加融洽。一戰結束后的最初幾年，因爭奪世界霸權，美國與歐洲盟國、尤其與英國在財政、軍備和商業上的矛盾都十分尖銳。威爾遜總統指出：“我擔心，在競爭方法上，大不列顛將像德國多年之所為一樣，具有很大的商業殘暴性。”

       在此情況下，油源之爭提上了日程。美國石油商面臨國內外需求急劇增長的誘人前景，但又痛苦地覺察到其石油霸權面臨威脅：到1919年曾占世界石油生產不到5％的英國的公司卻得到了世界石油蘊藏量的一半以上；殼牌、英國一波斯已成為美孚集團的真正挑戰者；英、荷不讓美孚染指波斯灣地區和東印度群島的油源。西方學者丹尼甚至預計美英可能為石油開戰。美國打著門戶開放的旗號對英荷等在亞洲的石油領地進行大舉擴張，其結果不是雙方關系的惡化或戰爭，而是兩者利益的協調和磨合。這種情況的發生，筆者認為，有如下幾方面的原因：

       3.2.1一戰后美國與英法等國的實力對比發生了顛倒性的變化，英法等無法阻止比自己強大的美國在其亞洲的勢力范圍和殖民地進行經濟滲透和擴張

       經濟上，美國由歐洲的債務國變成債權國，1914年欠歐洲人約40億美元，1919年歐洲人反欠美國約100億美元，世界金融中心從倫敦移到了紐約。

       軍事上，美國已成為世界頭號軍事強國。

       商業上，美國認為它對協約國的勝利作出了決定性的貢獻，因此世界商業主宰地位非它莫屬。經營有方、實力雄厚的美國石油公司正虎視眈眈地盯著歐洲人在亞洲的石油資源。

       面對這樣一個強大而咄咄逼人的競爭對手，是對抗還是妥協呢?英國最后采納了古爾本基安的建議。古氏勸英國副外交大臣威廉舠勒爾說：對于歐洲公司而言，與其與美國人競爭石油租讓地使自己在美索不達米亞的支配地位受到威脅，不如承認美國石油業主為開發石油的伙伴。