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《管道評價手冊-國內外各種法規標準體系》(很全很大)308頁

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發表于 2013-6-30 20:01:49 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式
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第一篇     國內外壓力管道安全評定法規標準體系.... 1
第一章       中國壓力管道安全評定法規標準體系.... 1
第一節      概述... 1
第二節      中國壓力管道安全評定法規體系... 1
第三節      中國壓力管道安全評定標準體系... 2
第四節 中國壓力管道安全評定法規與標準之間的關系... 4
第五節 安全監察、檢驗及有關組織機構... 5
第六節 管理模式... 6
第二章 美國壓力管道安全評定法規標準體系.... 9
第一節 概述... 9
第二節 美國壓力管道安全評定法規體系... 9
第三節 美國壓力管道安全評定標準體系... 10
第四節 美國壓力管道安全評定法規與標準之間的關系... 10
第五節 安全監察、檢驗及有關組織機構... 11
第六節 管理模式... 12
第三章 加拿大壓力管道安全評定法規標準體系.... 17
第一節 概述... 17
第二節 加拿大壓力管道安全評定法規體系... 17
第三節 加拿大壓力管道安全評定標準體系... 17
第四節 加拿大壓力管道安全評定法規與標準之間的關系... 18
第五節 安全監察、檢驗及有關組織機構... 18
第六節 管理模式... 19
第四章 澳大利亞壓力管道安全評定法規標準體系.... 25
第一節 概述... 25
第二節 澳大利亞壓力管道安全評定法規體系... 25
第三節 澳大利亞壓力管道安全評定標準體系... 26
第四節 澳大利亞壓力管道安全評定法規與標準之間的關系... 26
第五節 安全監察、檢驗及有關組織機構... 26
第六節 管理模式... 28
第五章 歐盟壓力管道安全評定法規標準體系.... 29
第一節 概述... 29
第二節 歐盟壓力管道安全評定法規體系... 30
第三節 歐盟壓力管道安全評定標準體系... 30
第四節 歐盟壓力管道安全評定法規與標準之間的關系... 30
第五節 安全監察、檢驗及有關組織機構... 31
第六節 管理模式... 32
第二篇     國內外壓力管道安全評定法規標準.... 33
第一章 中國主要壓力管道安全評定法規標準.... 33
第一節《特種設備安全監察條例》(2003年)... 33
第二節《化學危險物品安全管理條例》(2002年)... 34
第三節《壓力管道安全管理與監察規定》(1996年)... 35
第四節《石油天然氣管道安全監督與管理暫行規定》(2000年)... 37
第五節《石油天然氣管道保護條例》(2001年)... 37
第六節《含硫天然氣管道安全規程》(2000年)... 38
第七節 SY 6186-1996《石油天然氣管道安全規程》... 39
第八節 SY5737-2004《原油管道輸送安全規定》... 39
第九節 SY/T 5922《天然氣管道運行規范》... 41
第十節 GB/T19624-2004《在用含缺陷壓力容器安全評定》簡介... 43
第十一節 SY/T6477-2000《含缺陷油氣輸送管道剩余強度評價方法... 46
第1部分:體積型缺陷》簡介... 46
第十二節 SY/T6151-1995《鋼質管道鋼體腐蝕損傷評價方法》簡介... 48
第二章 歐盟壓力管道安全評定法規標準.... 50
第一節《壓力系統安全規程》(Pressure System Safety Regulations 2000)... 50
第二節 BS 7910-1999《金屬結構內可接受缺陷的評定指南》簡介... 51
第三節 歐洲的SINTAP評定程序-2000. 54
第三章 美國壓力管道安全評定法規標準.... 56
第一節 《管道安全法》(The pipeline safety laws,49U.S.C.601)... 56
第二節 《美國聯邦規章》(Code of Federal regulations,簡稱CFR)... 57
第三節 H.R.3609《關于增進管道安全性的法案-高風險地區實施完整性管理》... 76
第四節 API RP 579-2000《服役適用性準則(合乎使用準則)》簡介... 92
第五節 ASME B31G-1991《腐蝕管道剩余強度手冊》簡介... 106
第六節 ASME規范第XI篇IWB-3640、IWB-3650簡介... 109
第七節 NACE0284-2003《耐逐級斷裂管道鋼的評價》... 113
第八節 NACE RP0502-2002《管線腐蝕直接評估方法》... 118
第九節 NACE RP0102-2002《管道的在線檢測》... 121
第三篇     國內外壓力管道安全評定法規標準比較.... 123
第一章 國內外含體積型缺陷管道評估法規標準比較.... 123
第二章 國內外含裂紋型缺陷管道評估法規標準比較.... 133
第四篇     國內外壓力管道完整性管理法規標準.... 154
第一章 概述.... 154
第一節 管道完整性及管道完整性管理... 154
第二節 管道完整性管理標準的特點... 156
第二章 美國管道完整性管理法規、標準及其文件體系.... 157
第三章 管道完整性管理法規、標準簡介.... 159
第一節 管道完整性管理的法規簡介... 159
第二節 輸氣管道完整性管理標準—ASME B31.8S簡介... 161
第三節 液體管道完整性管理標準—ANSI/API1160-2001簡介... 165
第四節 API RP 1129危險性液體輸送管道完整性的保證措施... 171



第四章 基于風險的檢測標準簡介.... 175
第一節 SY/T6553-2003《管道檢驗規范-在用管道系統檢驗、修理、改造和再定級》... 175
第二節 API RP 580-2002《基于風險的檢驗》... 178
第三節 API pub 581-2000《基于風險的檢測》... 181
第五章 國內管道完整性管理標準現狀.... 201
第五篇     國內外壓力管道檢測評價法規標準.... 203
第一章 美國檢測評價法規標準體系.... 203
第一節 ANSI/NACE RP0502-2003管道外部腐蝕的直接評價方法... 203
第二節 API RP 574 管道系統組件檢驗推薦做法... 205
第三節 API1104-1999管道及有關設施的焊接... 212
第四節 ASME-EP0102管道在線內檢測... 220
第二章 德國檢測評價法規標準體系.... 226
第一節 長輸管線的檢驗目錄... 226
第二節 長輸管線設備的定期檢驗目錄... 226
第三節 由技術監督協會檢驗員進行的高壓氣體管道結構的檢驗規范(VdTUV—Merkblatt1001) 227
第四節 按壓力—溫度—測量方法(D-T方法)的地下安裝的管道的水壓試驗(VdTUV—Merkblatt1051) 227
第五節 應力測試標準(VdTUV—Merkblatt1060) 228
第三章 國內檢測評價法規標準體系.... 229
第一節 SY/T 6553-2003  管道檢驗規范 在用管道系統檢驗、修理、改造和再定級... 229
第二節 SY/T 6597-2004 鋼質管道內檢測技術規范... 235
第三節 GB/T 19285-2003 埋地鋼質管道腐蝕防護工程檢驗... 242
第四節 SY/T 6063-94埋地鋼質管道防腐絕緣層電阻率現場測量技術規定... 247
第五節 CJJ 95-2003城鎮燃氣埋地鋼質管道腐蝕控制技術規程... 251
第六節 Q/SY 93-2004天然氣管道檢驗規程... 255
第七節 SY/T 5737-2004 原油管道輸送安全規定... 257
第八節 SY 6168-1996 石油天然氣管道安全規程... 258
第九節 SY/T 0055-2003長距離輸油輸氣管道測量規范... 259
第四章 國內外主要檢測評價標準比較.... 262
第一節  NACE 0502、SY/T 0087、GB/T 19285 比較... 262
第二節  ASME-EP0102與SY/T6597之間的比較... 277
第六篇     總結與名詞術語.... 296
第一章       建議與總結.... 296
第一節 國內管道安全管理法規標準使用及制定方面... 296
第二節 國內管道安全管理需加強的方面... 297
第二章       名詞術語.... 299

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 樓主| 發表于 2013-6-30 20:02:49 | 只看該作者
第一篇     國內外壓力管道安全評定法規標準體系第一章     中國壓力管道安全評定法規標準體系第一節      概述
壓力管道是在一定溫度和壓力下,用于輸送流體介質的一種特種設備,它廣泛應用于能源供應以及城市發展的基礎設施,以及石油、化工、冶金、電力等行業生產,在國民經濟中占有重要的地位,被稱為生命線。
壓力管道是指符合原勞動部頒布的《壓力管道安全管理與監察規定》中限定的各種管道。包括最高工作壓力大于等于0.1MPa (表壓)運輸氣體、液化氣體的管道;運輸可燃、易爆、有毒、有腐蝕性介質的管道;最高工作壓力低于0.1MPa(表壓),但屬于運輸極度危害性及火災危險性介質的管道。即那些在生產、生活中使用的運輸可能引起燃燒、爆炸或中毒等危險性介質的管道。如運輸原油、燃氣、各類工藝物料、有毒氣體、有害氣體等介質的管道。
由于管道輸送介質大多為易燃、易爆、有毒性或對環境有破壞性物質,一旦發生事故,將造成巨大的經濟損失、社會影響和環境污染,也會影響人民的生活。保證壓力管道的安全運行意義十分重大,因此,有必要加強壓力管道的安全監察,做好立法與標準制訂工作,確保壓力管道的安全運行。通過與國外壓力管道的安全評定法規標準進行比較,進而完善我國壓力管道安全管理的法規標準。
第二節      中國壓力管道安全評定法規體系
壓力管道安全評定相關的法規如下:
1       《中華人民共和國勞動法》,1994年
2       《中華人民共和國安全生產法》,2003年
3       《中華人民共和國產品質量法》,2000年
4       《壓力管道安全管理與監察規定》,1996年
5       《危險化學品安全管理條例》,2002年
6       《石油天然氣管道安全監督與管理暫行規定》,2000年
7       《石油天然氣管道保護條例》,2001年
8       《特種設備安全監察條例》,2003年
省一級的法規
1     《遼寧省石油天然氣管道設施保護條例》,2001年
第三節      中國壓力管道安全評定標準體系
現將中國壓力管道安全評定標準分為國家標準和行業標準介紹如下:
一、國家標準(GB標準)
1       GB50316-2000《工業金屬管道設計規范》
2       GB50251-94《輸氣管道工程設計規范》
3       GB50253-2003《輸油管道工程設計規范》
4       GB11345-89《鋼質管道超聲波無損檢測方法》
5       GB/T16805-1997《液體石油管道壓力試驗》   
6       GB/T15830-95《鋼制管道對接環焊縫超聲波探傷方法和檢驗結果的分級》
7       GB8174-87《設備及管道保溫效果的測試與評價》
二、石油天然氣行業標準(SY標準)
1       SY/T6477-2000《含缺陷油氣輸送管道剩余強度評價方法,第1部分:體積型缺陷》
2       SY/T6151-1995《鋼質管道管體腐蝕損傷評價方法》
3       SY0007-1999《鋼質管道及儲罐腐蝕控制工程設計規范》
4       SY/T6597-2004《鋼質管道內檢測技術規范》  
5       SY/T6553-2003《管道檢驗規范,在用管道系統檢驗、修理、改造和再定級》
6       SY/6186-1996《石油天然氣管道安全規程》
7       SY6320-97《陸上油氣田集輸安全規定》
8       SY4104-95《石油建設工程質量檢驗評定標準 管道穿跨越工程》
9       SY/T 0023《埋地鋼質管道交流排流保護技術標準》   
10   SY/T 0087《鋼質管道及儲罐腐蝕與防護調查方法標準》   
11   SY/T 5922《天然氣管道運行規范》   
12   SY/T 4056《石油天然氣鋼質管道對接焊縫射線照相及質量分級》
13   SY/T 4065《石油天然氣鋼質管道對接焊縫超聲波探傷及質量分級》
14   SY/T 6552-2003《石油工業在用壓力容器檢驗的推薦作法》
15   SY/T5337-2000《原油輸送管道運行技術管理規范》
16   SY/T6423.1-1999《石油天然氣工業 承壓鋼管無損檢測方法 埋弧焊鋼管焊縫缺欠的射線檢測》
17   SY/T6423.2-1999《石油天然氣工業 承壓鋼管無損檢測方法 電阻焊和感應焊鋼管焊縫縱向缺欠的超聲波檢測》
18   SY/T6423.3-1999《石油天然氣工業 承壓鋼管無損檢測方法 埋弧焊鋼管焊縫縱向和/或橫向缺欠的超聲波檢測》
19   SY/T6423.4-1999《石油天然氣工業 承壓鋼管無損檢測方法 焊接鋼管焊縫附近分層缺欠的超聲波檢測》
20   SY/T6423.5-1999《石油天然氣工業 承壓鋼管無損檢測方法 焊接鋼管制造用鋼帶/鋼板分層缺欠的超聲波檢測》
21   SY/T6423.6-1999《石油天然氣工業 承壓鋼管無損檢測方法 無縫和焊接(埋弧焊除外)鋼管分層缺欠的超聲波檢測》
22   SY/T6423.7-1999《石油天然氣工業 承壓鋼管無損檢測方法 無縫和焊接鋼管管端分層缺欠的超聲波檢測》
23   SY4052-92《油氣管道焊接工藝評定方法》
24   SY5737-95《原油管道輸送安全規定》
25   SY/T0015.1-1998《原油和天然氣輸送管道穿跨越工程設計規范 穿越工程》
26   SY/T0015.2-1998《原油和天然氣輸送管道穿跨越工程設計規范 跨越工程》
27   SY/T0305-96《灘海管道系統技術規范》
28   SY/T10037-2002《海底管道系統規范》
三、石油化工行業標準(SH標準)
1       SH/T 3501-2002 《石油化工劇毒、可燃介質管道工程施工及驗收規范》
2       SH 3043-2003 《石油化工設備管道表面色和標志》
3       SH/T 3129-2002 《加工高硫原油重點裝置主要管道設計選材導則》
4       SH/T 3517-2001 《石油化工鋼制管道工程施工工藝標準》
5       SH/T 3040-2002 《石油化工管道伴管和夾套管設計規范》
6       SH/T 3053-2002 《石油化工管道柔性設計規范》
7       SH/T 3039-2003 《石油化工非埋地管道設計通則》
8       SH/T 3041-2002 《石油化工管道柔性設計規范》
9       SH/T 3073-2004《石油化工管道支吊架設計規范》
10   SH 3059-2001 《石油化工管道設計器材選用通則》
四、企業標準
1         Q/SYXQ6-2001*《西氣東輸管道工程管道對接環焊縫射線檢測》
2         Q/SYXQ7-2001*《西氣東輸管道工程管道對接環焊縫全自動超聲波檢測》
3         Q/SY JS0054-2005《鋼制管道內檢測執行技術規范》  
4         Q/SY JS0055-2005《鋼制管道缺陷安全評價規范》
第四節 中國壓力管道安全評定法規與標準之間的關系
我國壓力管道安全評定的法規標準之間的關系如圖1-1所示。《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國安全生產法》和《中華人民共和國質量法》是壓力管道安全監察的法律依據。按照《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國安全生產法》及其它法律、法規規定,必須對管道進行安全評價。國家質量監督檢驗檢疫總局特種設備安全監察局也將壓力管道納入安全監察范圍。《特種設備監察條例》明確了壓力管道及其元件的制造、維修、改造、檢驗檢測的監督管理應按照條例的規定執行。國家質檢總局頒布壓力管道設計、安裝、制造、使用、檢測等相關環節行政規范性文件。國家、行業和一些企業制定相關技術標準。

板凳
 樓主| 發表于 2013-6-30 20:03:17 | 只看該作者
圖1-1-1表示了從壓力管道法規標準體系的結構層次上分為法律(勞動法、質量法)、行政法規(特種設備安全監察條例,目前為“壓力管道安全管理與監察規定”)、規章(規程、規則、辦法等)三個層次;內容上又有安全技術規程、安全管理規則、監督檢驗規則及其它規章四個系列。這四個系列的規章,又包含了若干個規程、辦法、規則、細則等具體規定。
第五節 安全監察、檢驗及有關組織機構                        
一、中國國家標準化管理委員會
中國國家標準化管理委員會(中華人民共和國國家標準化管理局)為國家質檢總局管理的事業單位。 國家標準化管理委員會是國務院授權的履行行政管理職能,統一管理全國標準化工作的主管機構。
中國國家標準化管理委員會的主要職責是:(1)參與起草、修訂國家標準化法律、法規的工作;擬定和貫徹執行國家標準化工作的方針、政策;擬定全國標準化管理規章,制定相關制度;組織實施標準化法律、法規和規章、制度。(2)負責制定國家標準化事業發展規劃;負責組織、協調和編制國家標準(含國家標準樣品)的制定、修訂計劃。(3)負責組織國家標準的制定、修訂工作,負責國家標準的統一審查、批準、編號和發布。 (4)統一管理制定、修訂國家標準的經費和標準研究、標準化專項經費。(5)管理和指導標準化科技工作及有關的宣傳、教育、培訓工作。(6)負責協調和管理全國標準化技術委員會的有關工作。(7)協調和指導行業、地方標準化工作;負責行業標準和地方標準的備案工作。(8)代表國家參加國際標準化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)和其他國際或區域性標準化組織,負責組織ISO、IEC中國國家委員會的工作;負責管理國內各部門、各地區參與國際或區域性標準化組織活動的工作;負責簽定并執行標準化國際合作協議,審批和組織實施標準化國際合作與交流項目;負責參與與標準化業務相關的國際活動的審核工作。(9)管理全國組織機構代碼和商品條碼工作。 (10)負責國家標準的宣傳、貫徹和推廣工作;監督國家標準的貫徹執行情況。(11)管理全國標準化信息工作。(12)在質檢總局統一安排和協調下,做好世界貿易組織技術性貿易壁壘協議(WTO/TBT協議)執行中有關標準的通報和咨詢工作。(13)承擔質檢總局交辦的其他工作。
根據上述職責,中國國家標準化管理委員會內設六個職能部門:辦公室、計劃和信息部、國際標準部、農輕和地方部、工交部、高新技術部。
二、中國石油和化學工業協會
中國石油和化學工業協會質量部(化工、石油化工、石油天然氣),參與起草、修訂石油(SY)和石油化工(SH)等標準。
三、國家安全生產監督管理總局
汽油、液化石油氣和天然氣等許多長輸管道輸送的介質都在國家安全生產監督管理總局管轄的《危險化學品》目錄之中。《危險化學品安全管理條例》明確規定了對危險化學品的生產、經營、儲存、運輸、使用和對廢棄危險化學品處置實施監督管理的相關部門履行的具體職責。
四、國家質量監督檢驗檢疫總局特種設備安全監察局
特種設備局管理壓力管道特種設備的安全監察、監督工作,擬訂特種設備安全監察目錄、有關安全規章和安全技術規范并組織實施和監督檢查;對特種設備的設計、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗檢測等環節和進出口進行監督檢查;調查處理特種設備事故并進行統計分析,負責特種設備檢驗檢測機構的核準和特種設備檢驗檢測人員、特種設備作業人員的資格考核工作。
五、中華人民共和國建設部
建設部負責組織一些長輸管道和城鎮燃氣管道的設計、工程施工和驗收國家標準規范的出版發行;負責對一些強制性的條文進行解釋。
第六節 管理模式            
為了便于對我國壓力管道的管理,《壓力管道安全管理與監察規定》中將壓力管道按其用途劃分為工業管道、公用管道和長輸管道三種。
長輸管道——是指產地、儲存庫、使用單位之間的用于運輸商品介質的管道,主要是原油管道、天然氣管道、油田集輸管道和成品油管道。
工業管道——是指工業企業所屬的用于運輸工藝介質的工藝管道、公用工程管道和其他輔助管道。工業管道主要集中在石化煉油、冶金、化工、電力等行業。
公用管道——是指城鎮范圍內用于公用事業或民用的燃氣管道和熱力管道。
壓力管道設計資格類別和級別的劃分:
壓力管道設計資格類別劃分為GA類、GB類、GC類。
1.  GA類為長輸管道;級別劃分為:GA1級和GA2級。
(1) GA1級包括:
輸送有毒、可燃、易爆氣體介質,設計壓力P>1.6MPa的管道;
輸送有毒、可燃、易爆液體介質,輸送距離≥200km且管道公稱直徑DN≥300mm的管道;
輸送漿體介質,輸送距離≥50km且管道公稱直徑DN≥150mm的管道。
(2) GA2級包括:
輸送有毒、可燃、易爆氣體介質,設計壓力P≤1.6MPa的管道;
輸送有毒、可燃、易爆液體介質,輸送距離<200km且管道公稱直徑DN<300mm的管道;
輸送漿體介質,輸送距離<50km且管道公稱直徑DN<150mm的管道。
其中,輸送距離指產地、儲存庫、用戶間的用于輸送商品介質管道的直接距離。
2GB類為公用管道;級別劃分為:GB1級和GB2級。
(1) GB1級為燃氣管道;
(2) GB2級為熱力管道。
3GC類為工業管道。級別劃分為:GC1級和GC2級。
(1) GC1級包括:
輸送GB5044《職業性接觸毒物危害程度分級》中,毒性程度為極度危害介質的管道;
輸送GB50160《石油化工企業設計防火規范》及GBJ16《建筑設計防火規范》中規定的火災危險性為甲、乙類可燃氣體或甲類可燃液體介質且設計壓力P≥4.0MPa的管道;
輸送可燃流體介質、有毒流體介質,設計壓力P≥4.0MPa且設計溫度大于等于400°C的管道;
輸送流體介質且設計壓力P≥10.0MPa的管道。
(2) GC2級包括:
輸送GB50160《石油化工企業設計防火規范》及GBJ16《建筑設計防火規范》中規定的火災危險性為甲、乙類可燃氣體或甲類可燃液體介質且設計壓力P<4.0MPa的管道;
輸送可燃流體介質、有毒流體介質,設計壓力P<4.0MPa且設計溫度大于等于400°C的管道;
輸送非可燃流體介質、無毒流體介質,設計壓力P<10.0MPa且設計溫度大于等于400°C的管道;

地板
 樓主| 發表于 2013-6-30 20:03:39 | 只看該作者
輸送流體介質,設計壓力P<10.0MPa且設計溫度<400°C的管道。
三大種類管道分屬于不同的行業,管理體制上各自為政。
工業管道:以前分屬原化工部、中國石化、電力系統、冶金系統等。
原化工部在1995年,在總結以往壓力管道安全管理經驗教訓的基礎上,頒布了《化工企業壓力管道管理規定》[化生發(1995)968號]和《化工企業壓力管道檢驗規程》,對于壓力管道按承受壓力、溫度和管內介質特性進行分類管理。《化工企業壓力管道管理規定》在壓力管道的設計、使用與檢驗、使用登記管理等方面作了具體的規定,同時,還提出了壓力管道的使用與登記辦法。
中國石化在1985年頒布了SH01005-92《工業管道維護檢修規程》和《工業管道技術管理制度》,1992年又修訂了《工業管道技術管理制度》。由此可見,壓力管道的安全問題一直受到重視。
對于電力系統的工業管道,1991年頒布了SD107-91《火力發電廠金屬技術監督規程》,對于工作溫度高于等于450 ℃或工作壓力大于5.88 MPa的蒸氣管道和部件開展了監督檢驗;對設計、制造安裝單位進行了資格認可;對重要的主管子、管件均由電力部定點廠家生產。
冶金行業先后頒布了《冶金工業壓力管道管理若干管理規定》、《氫氣使用安全安全技術規程》GB4962-85、《氯氣安全規程》GB11984-89。
公用管道:分為城鎮燃氣管道和城鎮熱力管道。在管理方面,1991年建設部、勞動部、公安部(第10號令)《城市燃氣安全管理規定》,1997年建設部62號令《城市燃氣管理辦法》,各地政府基本上制訂了燃氣保護條例,主要是從政策方面作了規定。
長輸管道:我國長輸管道大部分屬于石油與石化行業。對于長輸管道,提得比較多的是油氣輸送管道,包括油氣田內部的集輸管網。《石油天然氣管道保護條例》中,明確提出要求管道使用企業履行管道安全運行義務:即對管道進行正常的維護,建立管道安全運行與維護管理的規章制度,定期對管道及其附屬設施進行巡查以及維護保養。國家經貿委2004年頒發了《石油天然氣管道安全監督與管理暫行規定》(簡稱17號令),所涉及的內容有勘察設計、鋼管制造、管道施工、管道運行、管道檢測、事故調查和處理等內容。具體的安全管理標準有原中國石油天然氣總公司頒布的SY6168-1996《石油天然氣管道安全規程》,主要就長輸管道的材料、設計、建造、使用管理、定期檢驗等作了詳細規定。

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 樓主| 發表于 2013-6-30 20:04:14 | 只看該作者
第二章 美國壓力管道安全評定法規標準體系第一節 概述
據美國運輸統計局2002年全國運輸統計,美國境內鋪設的油氣輸送管道50×104km。這些管道構成了美國能源供給管網,并且與其它重要地下基礎設施,如電廠、機場和軍事基地息息相關。
第二節 美國壓力管道安全評定法規體系
一、重要法規
1 《聯邦危險品法》 (Federal Hazardous MaterialsTransportations Law(Federal hazard law))
2 《管道安全法》 (The pipeline safety laws,49U.S.C.601)
3 《美國聯邦規章》 (Code of Federal regulations,簡稱CFR)
二、與法規有關的其他政令或文件
1 免除令(Exemptions)
免除令是針對某公司提出的申請,在特定的時間段內,允許特定情況下不遵守《危險品規程》的行政命令。免除令是滿足特定需求的規程。免除令是由危險品辦公室的行政主管批準的。一個免除令申請人可以對免除令提出修改、補充、更新(續期)及聯名的申請,聯名可以使多個公司分享一個免除令。對沒有被批準的申請還可以提出復議申請。提出免除申請的程序在《危險品規程》CFR 49 Part 107.117中有詳細的規定。
2 澄清函
澄清函是針對公司或個人的來信函,以書信的形式給予答復,類似于我國的問題解釋和答復。澄清函定期向社會和公眾發布,供有關人員參考。
3 簡訊
RSPA隨時以簡訊的形式向社會和公眾發布有關規范修改、提議、建議、討論、聽證等信息,并將這些信息登載在“聯邦公告”網站和日報上。簡訊是規范的重要補充,部分簡訊相當于我國的標準或規范修改單。
4 公告
RSPA隨時以公告的形式向社會和公眾發布有關規范氣瓶、罐車、管道安全的信息,包括各種會議安排。各種申請的批準通知、各種行政令的發布、各種安全警示等,并將這些信息登載在“聯邦公告”網站和日報上。公告是RSPA進行安全管理的重要手段。公告所起的作用及編號方式與簡訊類似。
5 規范修改提案(Petition)
提案是有關方面對標準、規范、法規提出修改建議的方式,RSPA會以一定的方式認真對待各種提案,無論是否采納,都會以簡訊等形式給予答復。
6 聯邦公告(Federal Register)
DOT規定了許許多多需要公告的內容,并將公告信息刊登在“聯邦公告”網站和日報上,供公眾閱讀和查詢。“聯邦公告”是聯邦政府的正式出版物,由國家檔案館(NARA,National Archives andRecords Administration)的聯邦公告辦公室(OFR,Office of Federal Register)與政府印刷辦公室(GPO,Government Printing Office)聯合出版,每個工作日發行,所以可以看作是聯邦政府的日報。
第三節 美國壓力管道安全評定標準體系
現將美國長輸管道安全評定標準列舉如下:
1         ASME B31G-1991《腐蝕管道剩余強度手冊》
2         ASME B31.8S-2001《天然氣完整性管理》
3         ANSI/API 1160-2001《危險液體管道的管理系統完整性》
4         API RP 579-2000《服役適用性準則(合乎使用準則)》
5         API pub 581-2000《基于風險的檢測》
6         API 1160-2001《危險性液體管道完整性管理系統》
7         NACE TM 0284-2003《耐逐級斷裂的管道鋼的評價》
第四節 美國壓力管道安全評定法規與標準之間的關系
美國長輸管道安全評價法規與標準之間關系特點:
1         美國的法規體系不是集中統一的,是由聯邦法律和各州法律組成。雖然就效力而言,聯邦法律高于州法律,但聯邦法律并不能隨意推翻或改變州的法律,而只能在聯邦憲法授權的范圍內規范各州的法律事務。
2         美國各州(共50個州)都有自己的憲法和法律,各州之間法律不完全相同,各州內部的法律也不完全相同。美國制定范例性的“統一法律草案”,各州的立法機關可以全部、部分或通過變通的方法予以采用。“法律一體化”是當今美國的發展趨勢。
3         美國有些技術規范雖稱為“標準”,但是按立法程序制定,具備強制執行效力。
4         所有民間機構標準都是自愿性,只有由法規指定后才具有強制性。
第五節 安全監察、檢驗及有關組織機構                                                
一、運輸部()
運輸部于1977年整合原料運輸局、運輸規劃局和運輸安全研究院,成立研究和特殊項目管理部(RSPA),RSPA下屬的危險品辦公室(OHM)和管道安全辦公室(OPS)兩機構,分別負責對危險品及危險品運輸容器(含氣瓶、罐車)和壓力管道等管理。
二、美國機械工程師學會(ASME)
美國機械工程師學會于1880年成立,今天的“ASME國際”是一個非營利的教育和技術的組織,服務于全世界的12.5萬個會員,管理世界上最大技術出版業務。ASME每年主持30多個技術協調會議和200個專業的報告,制定許多工業和制造業的標準。在特種設備方面,ASME制定壓力管道、鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、索道等技術標準。ASME標準本身并沒有強制性,只有被聯邦法規(通常是規章)或各州法規指定采用,才具被強制執行的效力。
三、美國石油學會(API)
美國石油學會(American Petroleum Institute)成立于1919年3月20日,API致力于提供一種與政府在國家所關心的所有事務上進行合作的方法,促進美國石油產品國內外貿易,提高石油行業及分支的影響,促進會員之間相互學習和改進。API首先發展了一套權威的行業數據統計收集程序,API的統計數據保持最可信賴的行業數據資源而被全世界廣泛使用,API的另一重要工作是石油領域設備的標準化,API第一份標準在1924年出版,今天的API維持500多份標準,覆蓋幾乎所有石油和氣體領域。API的第三項工作是與聯邦和州政府合作收油稅,堅決支持反避稅法案。
四、壓縮氣體協會(CGA)
壓縮氣體協會(Compress Gas Association)是一個與氣體有關的民間組織,成立于1913年,由200多個成員組成,成員中有氣體生產商、經銷商、供應商、運輸公司等,在氣體界有非常廣泛得影響。該組織編寫出版了一系列與工業氣體、低溫氣體及特殊氣體有關的標準、規范和其他出版物,其CGAC中有許多氣瓶檢驗方面的標準,DOT的《危險品規程》中也廣泛引用了這些標準的內容。對《危險品規程》的修改意見和建議大部分來自CGA。
五、美國氣體協會(AGA)
美國氣體協會(American Gas Association)代表本地192家能源利用企業,把天然氣分送到全美國5300萬個家庭、商店和工廠,AGA會員分送的天然氣占整個行業的83%,而天然氣滿足了全美國能源需求的四分之一。
六、石油管道協會(AOPL)
美國石油管道協會(The Association of Oil Pipe Lines)成立于1947年,AOPL作為公眾、媒體和管道行業的集息交換中心,在確保環境保護和安全的前提下協調和領導行業的發展,現在管道在美國經濟、商業和國防運輸中發揮了至關重要的作用。1998年AOPL和American Petroleum Institute(API)管道委員會資助下開展多公司聯合的環境保護與安全活動。AOPL代表行業在國會和立法相關委員會前作證。AOPL也參加管理和影響行業的案件的司法過程,特別是在聯邦能源法規委員會和美國哥倫比亞巡回申訴法院之中。
七、美國州際天然氣協會(INGAA)
美國州際天然氣協會(Interstate Nature Gas Association ofAmerican)是一個鼓吹提高北美天然氣管道輸送行業的法規地位的行業組織,INGAA事實上代表美國所有天然氣管道輸送企業,甚至加拿大和墨西哥的企業。INGAA會員通過其18萬英里的管道網絡把全國的天然氣中的95%可靠、安全、高效地傳送到千家萬戶。
第六節 管理模式
長輸管道的使用往往是州際行為,單靠一兩個州根本無法協調和解決各州際之間的問題,美國聯邦政府運輸部(U.S.Department ofTransportation,簡稱DOT)將壓縮氣體、液化氣體等作為第二類危險性物品,其有關的管道和移動式壓力容器納入DOT危險性物品運輸包裝管理的范疇,保證了危險性較大的移動式壓力容器和壓力管道得到更有效的管理。美國聯邦DOT所管轄的管道包括氣體長輸管道、氣體配送管道、液體管道三種。
美國聯邦運輸部由運輸部長辦公室(OST)、運輸統計局(BTS)、聯邦航空管理局(FAA)、聯邦公路管理局(FHWA)、聯邦機動運輸安全管理局(FMCSA)、聯邦鐵路管理局(FRA)、聯邦運輸管理局(FTA)、海運管理局(MARAD)、國家公路運輸安全管理局(NHTSA)、監察辦公室(OIG)、研究和特殊項目管理局(RSPA)、Saint Lawrence海上航道發展公司(SLSDC)、水陸運輸委員會(STB)等部門組成。
研究與特殊項目管理局(RSPA)負責有關氣瓶和管道的安全監督管理。RSPA下設危險品安全辦公室(OHM)及管道安全辦公室(OPS),負責制定有關的法律、規程及行政管理。RSPA成立于1977年,負責現行運輸管理模式中相適應的部分進行管理,RSPA起初由運輸部設在馬薩諸州的負責危險性物品和管道安全的研究機構“原料運輸局”、負責工程規劃、緊急運輸、大學的研究、貨運安全的運輸規劃局和運輸安全研究院等組成。RSPA于1992年10月25日由法令正式確立,由總統任命,參議院確認的第一任局長于1994年9月22日宣誓就職。RSPA的使命是通過鼓勵和實施那些為了提高美國人生活質量、安全、環保和經濟福利的橫向研究和專門的計劃,使美國的運輸系統更加完整、高效和安全。RSPA負責的工作關系到安全、高效的運輸模式的選擇。與其他部門比較,RSPA把美國運輸系統作為一個整體進行研究。

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發表于 2013-6-30 22:01:59 | 只看該作者
希望樓主將全部內容傳上來。
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發表于 2013-7-1 08:03:10 | 只看該作者
介紹的已經很細了,祥細內容有附件。
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 樓主| 發表于 2013-7-1 17:04:54 | 只看該作者
87737352 發表于 2013-6-30 22:01
希望樓主將全部內容傳上來。

全部的都復制了 實在太長了
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發表于 2013-7-7 10:54:33 | 只看該作者
哦,真多啊!
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發表于 2013-7-11 17:20:41 | 只看該作者
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