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第一講建設工程投資控制概述

一、主要內容

1、建設工程投資的概念

2、建設工程投資控制原理

3、建設工程投資控制的任務

二、重點難點

1、了解：建設工程投資的特點。

2、熟悉：建設工程總投資、建設投資、靜態投資部分、動態投資部分、工程造價和建設工程投資控制要點。

3、掌握：項目監理機構在建設工程投資控制中的主要任務。

三、考題分析

第一章建設工程投資控制概述

第一節建設工程投資的概念

第二節建設工程投資控制原理

第三節建設工程投資控制的任務

四、內容講解

第一節建設工程投資的概念

一、建設工程投資

（一）建設工程總投資和建設投資（熟悉）（★★★★）

建設工程總投資

建設工程總投資，一般是指進行某項工程建設花費的全部費用。生產性建設工程總投資包括建設投資和鋪底流動資金兩部分；非生產性建設工程總投資則只包括建設投資。

建設投資，由設備工器具購置費、建筑安裝工程費、工程建設其他費用、預備費(包括基本預備費和漲價預備費)、建設期利息和固定資產投資方向調節稅(目前暫不征)組成。（注意：與《建設項目經濟評價方法與參數》（第三版）（于2006年7月3日經國家發展改革委、建設部共同發布（發改投資[2006]1325號））中不相同，不包括建設期利息）

設備工器具投資是建設工程投資中的積極部分，它占工程投資比重的提高，意味著生產技術的進步和資本有機構成的提高。

例1：建設工程投資中的積極投資部分是指( )。（2004考題29）

A．建筑安裝工程費

B．設備工器具購置費

C．工程建設其他費

D．固定資產投資方向調節稅

例2：生產性建設工程總投資包括( )兩部分。（2007考題33）

A. 建設投資和流動資金

B. 建設投資和鋪底流動資金

C. 靜態投資和動態投資

D. 固定資產投資和無形資產投資

（二）靜態投資部分和動態投資部分（熟悉）（★★★★★）

建設投資可以分為靜態投資部分和動態投資部分。

靜態投資部分由建筑安裝工程費、設備工器具購置費、工程建設其他費和基本預備費組成。

動態投資部分，是指在建設期內，因建設期利息、建設工程需繳納的固定資產投資方向調節稅（已暫停征收）和國家新批準的稅費、匯率、利率變動以及建設期價格變動引起的建設投資增加額。包括漲價預備費、建設期利息和固定資產投資方向調節稅。

例3：某項目設備工器具購置費為2000萬元，建筑安裝工程費為1500萬元，工程建設其他費為500萬元，基本預備費為200萬元，漲價預備費為100萬元，建設期貸款利息為120萬元，鋪底流動資金為100萬元，則該項目的靜態投資為( )萬元。（2003考題32）

例4：建設工程的靜態投資部分包括( )。（2004考題95）

C．建筑安裝工程費

D．鋪底流動資金

E．工程建設其他費

例5：建設工程投資中的動態投資部分包括( )。（2005考題95）

A．工程建設其他費

B．設備工器具購置費

E．建筑安裝工程費

例6：在建設投資中，( )屬于動態投資部分。（2006考題33）

D．鋪底流動資金

例7：某項目，建筑安裝工程費1000萬元，設備工器具購置費700萬元，工程建設其他費500萬元，漲價預備費250萬元，基本預備費100萬元．建設期利息80萬元，則該項目的靜態投資為( )萬元。（2008考題33）

解析：靜態投資=建筑安裝工程費+設備工器具購置費+工程建設其他費+基本預備費=1000 + 700 + 500 + 100 = 2300

(三) 工程造價的概念（熟悉）（★★）

工程造價，一般是指一項工程預計開支或實際開支的全部固定資產投資費用，在這個意義上工程造價與建設投資的概念是一致的。

在實際應用中工程造價還有另一種含義，那就是工程價格，即為建成一項工程，預計或實際在土地市場、設備市場、技術勞務市場以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設工程的總價格。

二、建設工程投資的特點（了解）（★★★）

建設工程投資的特點是由建設工程的特點決定的。

(一)建設工程投資數額巨大

建設工程投資數額巨大，動輒上千萬，數十億。建設工程投資數額巨大的特點使它關系到國家、行業或地區的重大經濟利益，對國計民生也會產生重大的影響。

(二)建設工程投資差異明顯

每個建設工程都有其特定的用途、功能、規模，每項工程的結構、空間分割、設備配置和內外裝飾都有不同的要求，工程內容和實物形態都有其差異性。同樣的工程處于不同的地區在人工、材料、機械消耗上也有差異。所以，建設工程投資的差異十分明顯。

(三)建設工程投資需單獨計算

建設工程的實物形態千差萬別，再加上不同地區構成投資費用的各種要素的差異，最終導致建設工程投資的千差萬別。因此，建設工程只能通過特殊的程序(編制估算、概算、預算、合同價、結算價及最后確定竣工決算等)，就每項工程單獨計算其投資。

(四)建設工程投資確定依據復雜

建設工程投資的確定依據繁多，關系復雜。在不同的建設階段有不同的確定依據，且互為基礎和指導，互相影響。(見書P2圖1—1)。如預算定額是概算定額（指標）編制的基礎，概算定額（指標）又是估算指標編制的基礎，反過來，估算指標又控制概算定額（指標）的水平，概算定額（指標）又控制預算定額的水平。

(五)建設工程投資確定層次繁多

建設工程投資的確定需分別計算分部分項工程投資、單位工程投資、單項工程投資，最后才形成建設工程投資�？梢娊ㄔO工程投資的確定層次繁多。應該理解分部工程、分項工程、單位工程、單項工程、建設項目幾個層次的含義。

(六)建設工程投資需動態跟蹤調整

建設工程投資在整個建設期內都屬于不確定的，需隨時進行動態跟蹤、調整，直至竣工決算后才能真正形成建設工程投資。

2012-3-31 08:39 上傳

章節	2003		2004		2005		2006		2007		2008
第一章建設工程投資控制概述	1	1	2	1	1	2	2	1	1	1	1	1
第一節建設工程投資的概念	1		1	1	1	1	1		1		1
第二節建設工程投資控制原理							1					1
第三節建設工程投資控制的任務		1	1			1		1		1

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建設投資可以分為靜態投資部分和動態投資部分。
建設投資	靜態投資	靜態投資部分由建筑安裝工程費、設備工器具購置費、工程建設其他費和基本預備費組成。
	動態投資	動態投資部分，是指在建設期內，因建設期利息、建設工程需繳納的固定資產投資方向調節稅（已暫停征收）和國家新批準的稅費、匯率、利率變動以及建設期價格變動引起的建設投資增加額。包括漲價預備費、建設期利息和固定資產投資方向調節稅。

工程造價	工程造價，一般是指一項工程預計開支或實際開支的全部固定資產投資費用，在這個意義上工程造價與建設投資的概念是一致的。
	在實際應用中工程造價還有另一種含義，那就是工程價格，即為建成一項工程，預計或實際在土地市場、設備市場、技術勞務市場以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設工程的總價格。