因油價下跌，2015年中東產(chǎn)油國承受了近3900億美元的巨大損失。據(jù)估計，今年的損失將會上升至5000億美元。本月25日發(fā)布的一份相關報告表明，2015年沙特阿拉伯的石油收益約占國家財政收入的72%，雖然沙特剛剛制定了新的經(jīng)濟改革計劃，但2016年的財政赤字預計仍會高達900億美元。

    國際貨幣基金組織中東與中亞事務部負責人馬蘇德·艾哈邁德表示，這些損失具體體現(xiàn)在經(jīng)濟增長放緩和財政赤字增加上，像沙特阿拉伯這樣嚴重依賴石油的國家損失嚴重。該份報告預測海合會六國2016年的經(jīng)濟增長率較2015年將下降3.3%，跌至1.8%，而該地區(qū)最大經(jīng)濟體沙特阿拉伯的經(jīng)濟增長率將僅僅維持在2%。

    美聯(lián)社援引艾哈邁德的話稱，根據(jù)目前的狀況，石油價格很可能有所回升，但要想回到2013年和2014年的價格水平，大概還需要很長時間。因此，該地區(qū)產(chǎn)油國的當務之急是適當削減開支，并在石油以外的領域開拓市場、尋求收益。

    報告指出，敘利亞戰(zhàn)爭對約旦、黎巴嫩等國的經(jīng)濟產(chǎn)生了消極的影響。從2015年10月到2016年3月，有超過60萬人逃離敘利亞，敘利亞難民數(shù)量已經(jīng)上升至500萬。敘利亞目前的經(jīng)濟實力還不到2011年敘利亞戰(zhàn)爭爆發(fā)之前的一半。

    同樣在埃及，政治動蕩導致國內(nèi)安全局勢惡化，民眾恐慌情緒加劇，經(jīng)濟增長大幅放緩，石油價格下跌導致政府在能源方面的收益減少。

    此外，該份報告預計，隨著伊朗宣布提高石油產(chǎn)量，并同西方國家簽署伊朗核協(xié)議，國際社會解除對伊朗的經(jīng)濟制裁，伊朗經(jīng)濟將擺脫2015年的零增長，其增長率在2016年將達到4%，在2017年將達到3.17%。

中東動蕩石油價格暴跌 沙特等國“躺槍”

    沙特公布龐大計劃改造經(jīng)濟欲擺脫過度依賴石油

    

    4月26日電據(jù)“中央社”報道，沙特阿拉伯政府本月26日稱，根據(jù)已公布的一項改造過度依賴石油經(jīng)濟的龐大計劃，將設立全世界最大的主權投資基金和出售國營能源巨擘沙特阿美石油公司(Aramco)的股權。

    據(jù)報道，宣布被稱為“2030愿景”(Vision 2030)的長期改革計劃，象征沙特宏偉的雄心壯志，試圖超越數(shù)十年來已成為經(jīng)濟骨干的石油。

    象征多元化計劃的主要籌劃人，沙特副王儲穆罕默德·沙爾曼(Mohammed bin Salman)告訴記者：“這不是夢，這是將達成的事實，是天意。”

    這位副王儲在王宮回答記者問題達50分鐘之久。他說，雖然這項計劃推出之際正逢油價大幅下跌，但它“絕不只是”為了面對這項挑戰(zhàn)。這項計劃預見這個世界最保守的社會將發(fā)生變革，婦女將在勞動力上作更大的貢獻。

    他在概述這項計劃的84頁小冊子中寫道：“在我們國家透過教育和訓練，以及如就業(yè)計劃、衛(wèi)生、住屋和娛樂等高質(zhì)量服務，成為提供所有人機會的主要國家之前，我們絕不會輕易罷手。”

    他說，如果這項計劃成功，沙國“到了2020年，就可以不用再依賴石油而活”。稍早，這位30歲的年輕副王儲接受國營阿拉伯電視臺(Al-Arabiya)新聞頻道訪問時，概述了重塑這個世界最大能源出口國經(jīng)濟的措施。

    他說：“在沙特阿拉伯，過去多年來我們都染上了石油癮，這是非常危險的，也妨害發(fā)展。”

    沙爾曼說，這項計劃有一部分是打算以首次公開募股(IPO)方式，“出售沙烏地阿美石油小于5%的股權”。沙烏地阿美石油公司市值估計2兆美元到2兆5000億美元間。

    他說：“即使出售1%的股權，仍將是全世界最大的IPO。”沙爾曼說，售股所得資金將被用來設立一個2兆美元的主權財富基金，這個基金將輕易超過挪威的8650億美元基金，成為世界最大的主權財富基金。        

    沙特經(jīng)濟改革：“承諾是廉價的，困難是巨大的”

    實際上，沙特從上世紀70年代起推行經(jīng)濟多元化戰(zhàn)略，取得了一些進展。但一些經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和改革方案討論多年，遲遲沒有大“動作”。2015年1月，沙特國王薩勒曼即位后，專門設立“經(jīng)濟與發(fā)展事務委員會”，由副王儲穆罕默德主管，據(jù)信匯集了數(shù)百名“智囊”。

    2015年6月，沙特阿拉伯證券交易所正式對外國投資者開放，這一經(jīng)濟自由化的舉措被寄予促進沙特從石油之國轉(zhuǎn)型為多元化經(jīng)濟體的使命。2015年12月，沙特首次宣布削減能源補貼，隨后沙特1號汽油價格上漲67%，但仍是世界上最便宜的價格。

    俄羅斯《獨立報》27日援引俄羅斯中東國家國際貨幣基金會會長阿赫梅德的話表示，目前對沙特來說實施經(jīng)濟多樣化十分必要，關鍵問題在于如何實施。對沙特來說，要擺脫對石油的依賴并不容易。俄油氣工業(yè)聯(lián)盟專家卡薩耶夫認為，沙特未必能夠?qū)崿F(xiàn)這一目標，“因為沙特人不會工作，他們沒有技術，也沒有發(fā)展其他工業(yè)的能力。”

    “這個王國就像一艘燃燒石油的巨型油輪，盡管船長知道前方海域危機四伏，然而想要改變航程卻難如登天。”美國《大西洋月刊》去年的一篇文章重點報道了沙特在太陽能方面的開拓努力，由于幾十年來沙特都是石油浪費的典型代表，對太陽能的開發(fā)不免帶有幾分革命性意義，但有關計劃要具體落實長路漫漫。原因有官僚內(nèi)訌、技術障礙等，而最重要的是石油補貼讓沙特人從未感覺到必須減少石油使用量的壓力。

    有評論稱，是石油收入而非稅收收入支撐著沙特的教育、醫(yī)療、電力、和住房。沙特人早已習慣悠閑生活，或在政府辦公大樓里打盹度日(大約2/3的沙特勞動力受政府雇用)。很多沙特人覺得享受廉價的能源是每個公民與生俱來的權利。

    此外，沙特產(chǎn)業(yè)多元化還面臨諸多障礙：“企業(yè)家傳統(tǒng)”薄弱，鼓勵、扶持私營企業(yè)發(fā)展的配套金融、法律體系缺位。沙特國內(nèi)交通等基礎設施較為落后。另外，沙特對服務業(yè)領域投資的限制較大，投資環(huán)境還需進一步開放。

    “承諾是廉價的，而困難是巨大的”，英國《經(jīng)濟學人》雜志寫道，沙特過去許諾過經(jīng)濟改革，最后卻不了了之。該國資本市場薄弱，行政能力更不敢恭維。沙特必須要在年輕人就業(yè)、非石油產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)基礎設施和其他方面加大投資，而這一切都是昂貴的