| 油氣污染是指汽油在儲存、運輸、銷售過程中排放的大氣污染物，主要是汽油蒸發產生的揮發性有機物。油氣污染治理（簡稱油氣回收）就是將揮發的汽油油氣收集起來，通過吸收或冷凝等方法，減少油氣的污染，或使油氣從氣態轉變為液態，重新變為汽油，達到回收利用的目的。記者昨日從南京市環保部門獲悉，隨著2011年跨入第四季度，一直緊鑼密鼓開展的南京加油站油氣污染治理改造，全面步入倒計時。 12月31日前完成治理 “十一五”以來，南京市政府認真落實“環保優先、節約優先”的政策方針，南京市的空氣質量已經有所改善，但環境形勢尚未根本好轉，治理任務依然相當艱巨。近幾年來，由于經濟持續增長和機動車保有量的快速增加，加油站市場需求旺盛，未達標排放行為相當普遍。由于加油站的油氣污染排放看不見，摸不著，所以，盡管石油在儲、運、銷的過程中超標排放，卻常常被人們忽視。 據悉，南京市加油站汽油年銷售量超過160萬噸，1噸汽油大約產生8公斤的油氣，等于每年有一萬多噸揮發性有機物進入大氣環境，是產生灰霾天氣的主要誘因，更是影響南京市空氣質量的因素之一。因此，加強油氣污染治理改造可以大大地減少揮發性有機物的排放，對于整治大氣污染具有重要作用。 為貫徹國家油氣排放標準，進一步改善南京市環境質量，根據《大氣法》規定、省政府《藍天工程意見》、市政府《南京市藍天行動計劃》等有關規定的要求，南京市市域內所有儲油庫、油罐車和加油站都必須于2011年12月31日前完成油氣污染治理任務，經治理后油氣污染排放必須達到國家標準要求；同時，油氣污染治理改造應符合環保等部門的規定，并通過相關驗收，對逾期未完成治理任務的單位，將依據相關法律法規作出處理。 治理進展良莠不齊形勢嚴峻 據南京市環保部門相關負責人介紹，南京市油氣回收改造工作按照“確保安全、保障供給、穩定有序、按期推進”的原則、“分階段、分類別、分區域”的方法組織進行。截至本周，南京市儲油庫、油罐車及加油站的油氣污染治理改造工作已進入工程實施階段： 目前，183輛油罐車已完成改造并通過環保檢測驗收的，有136輛；加油站到目前為止已改造完成的，近70家；儲油庫已有2座完成改造。 早在上個月22-23日，由南京市環保部門牽頭，聯合商務、消防、安監、質監等部門，對油氣污染治理改造工作展開了聯合督查行動。此次督查的主要目的，是聯合各部門現場辦公，共同幫助企業解決油氣回收改造過程中出現的重點和難點問題，進一步推動油氣污染治理改造工作。督查的對象包括：中石油、中石化、藍燕石化及社會化油品經營單位所屬加油站、儲油庫及油罐車運輸企業；督查的重點，為現場檢查已改造完成及正在改造的加油站和儲油庫，現場檢查的主要內容包含了消防、安全措施的到位情況、治理設施的建設情況，督促企業在改造的過程中加強施工過程管理。 據悉，從本次檢查的情況來看，中石油的治理情況良好，44個加油站中已完成改造和正在進行施工改造的加油站已近二分之一，并且，所屬中石油油罐車運輸公司的43輛汽油油罐車已全部完成油氣回收改造，并通過了環保檢測驗收，實現了對加油站在卸油和加油過程中的油氣回收。同時，對改造中的加油站拉出了橫幅和標語對廣大市民做好宣傳、解釋的工作，為南京市的油氣回收治理改造工作作出了示范和榜樣。但值得關注的是，從3月25日南京市油氣污染治理動員大會至今已有半年時間，而本次抽查的國營和民營儲油庫，普遍都還未開始實施改造，由于油庫的治理改造周期時間較長，一般都在3個月以上，因此，年底前完成油庫的油氣回收改造形勢，顯得尤為嚴峻。 完成回收的加油站不到三成 隨著年底逼近，油品經營企業，尤其是國有央企，更應積極行動起來，切實有效地落實南京市油氣污染治理工作目標，主動治理改造，及時檢測驗收，以保證全市油氣污染治理改造總體工作進度不受影響，同時也為全市六十多家民營加油站作出表率，起好帶頭作用。 據悉，雖然油氣污染治理工作前期已取得一定突破，作為南京市加油站治理樣板的加油站中石油南京平江府路油氣污染治理示范加油站，為全市加油站的改造樹立了榜樣；但全市油氣污染治理改造的總體進度緩慢，到目前為止，南京市完成油氣回收的加油站不足70家，僅占全市加油站總量（310家）的30%都不到，有的油品經營單位從年初到現在治理改造的加油站還不足自己總數的20%，這與年初市政府下達的治理任務目標相距甚遠。 油氣回收改造不達標將受重罰 今年3月，南京市政府下發了《南京市油氣污染治理工作方案的通知》，進一步明確，從當月起全面啟動油庫、加油站及油罐車的油氣回收治理工程。對不按要求落實治理工作的，由南京市環保局根據《中華人民共和國大氣污染防治法》及《南京市機動車污染防治條例》有關規定予以處罰，市商務局不準予通過成品油零售經營資質年度審查；市交通運輸局不準予通過油罐車年度審驗。 建議各油品經營單位要承擔起保護環境的社會責任，嚴格遵守國家環保法律法規，按期完成市政府下達的藍天行動計劃2011年目標任務，認真積極履行《南京市儲油庫、油罐車及加油站油氣污染治理工作方案》中的相關要求，為節約能源、保護藍天盡到應盡的責任。 記者 倪敏 |
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