(一)安全管理制度措施 1、安全管理機構及人員。安全管理機構與人員是安全管理活動的實際執(zhí)行者,健全的管理機構和優(yōu)秀的管理人員是保證天然氣供應安全的前提條件,能夠有利于的發(fā)現(xiàn)天然氣供應過程中存在的安全風險,有效處理安全隱患與突發(fā)事故。因此,企業(yè)應圍繞生產運營活動構建多層級的管理機構, 實現(xiàn)全面的風險管控安全管理人員充分明確自身崗位 責任和企業(yè)各崗位職責,按“一崗一責”明確各崗位職責,同時,安全管理機構人員應熟悉掌握天然氣供應安全問題的預防與處理措施,在職責范圍內做好安全管理工作。 2、安全檢查制度。安全檢查是保證安全管理工作基本執(zhí)行規(guī)范性的基礎條件,在天然氣點供站應實行行四級安全檢查制度,通過、廠站、分廠、工段、班組的層級細化安全管理工作,實現(xiàn)全過程、全要素、全天候的安全管理。可通過對各場所、設備、操作工序等進行風險因素分析,形成《職業(yè)健康安全風險因素分析表》內容,通過安全檢查確保各個環(huán)節(jié)安全風險可控,檢查應有檢查表格、檢查標準、檢查記錄等控制文件。 3、檢查制度及其落實。天然氣企業(yè)應對安全管理制度的完善性與執(zhí)行情況進行全面的檢查。重點關注安全生產責任制、安全檢查制度、安全操作規(guī)程、事故應急救援預案等內容。詳細考察安全管理活動的實際執(zhí)行效果,實現(xiàn)安全制度與管理行為二者之間的協(xié)調統(tǒng)一,保證管理活動的實效性。 4、檢查隱患與整改。通過有效的現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)天然氣供應環(huán)節(jié)的設備、環(huán)境以及人為安全隱患、對可能導致嚴重問題的危險源進行重點管理,對存在的安全事故隱患進行有效的監(jiān)控。針對性的提出整改措施,將安全問題解決處理在萌芽階段。 (二)安全管理技術措施 安全技術管理措施是通過科學規(guī)范天然氣供應過程的生產操作來實現(xiàn)安全風險的規(guī)避,相應安全技術措施的應用能夠全面降低事故的發(fā)生幾率,同時也能全面提升供應效率,具體包括以下幾個方面 : 1、在天然氣供應環(huán)節(jié)中,應充分保證設備、管道、儲罐的密封性,通過設備選型杜絕天然氣泄漏事故。 2、在天然氣儲運環(huán)節(jié)易出現(xiàn)泄漏的區(qū)域如罐區(qū)氣化區(qū)卸車臺等區(qū)域設置泄漏報警裝置,對于可能產生火災的重點位置設置火災探測器。在輸配系統(tǒng)中對天然氣壓力、溫度、流量、液位的關鍵參數(shù)運用監(jiān)測儀表實施監(jiān)測顯示,防止氣體物理條件變化導致的事故問題。 3、按照規(guī)定設置天然氣供應場站的防火、防雷體系,相應電氣設備的安裝參照《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》執(zhí)行。 4、輸配系統(tǒng)管道設備配備防靜電設施,同時加設氮氣瓶作為吹掃氣源。 5、天然氣供應場站消防系統(tǒng)完善,罐區(qū)附近配備消防水炮及箱式消火栓,在LNG儲罐、BOG儲罐、卸車臺等處設置干粉滅火器。 6、儲運環(huán)節(jié)規(guī)范操作,人員配備防護用品,以防止人體與低溫物體接觸造成凍傷。 (三)天然氣供應安全管理預警措施 天然氣供應安全預警應針對場站區(qū)域的人、物、環(huán)境等系列要素進行安全風險監(jiān)測、識別以及評價。對各等級安全風險因素提供相應的預警信息采取針對性的防治措施。天然氣供應安全管理預警主要包括三方面內容,即組織準備、日常監(jiān)控、危機管理、針對天然氣供應的實際內容流程,具體的預警評價指標體系可參照生產過程選擇。如液化天然氣儲存可以建立以庫存量為依據(jù)的預警指標,并按需要不同,分級采取對策。預警指標的最終確定,應以全面反映天然氣供應生產的真實情況為標準,綜合協(xié)調各部門對于安全管理工作的實際需求,詳細參考工藝、設備、物資供應、環(huán)保等部門的反饋與建議, 最終匯總形成完整的評價體系。在預警措施應用環(huán)節(jié),應強調自動化監(jiān)測技術的應用,通過高水平監(jiān)測設備的使用實時獲取天然氣供應環(huán)節(jié)重點參數(shù)信息,借助信息技術軟件有效分析評價,并通過專家診斷系統(tǒng)提供相應的處理方案,以此全面提升預警的準確性和處理的合理性。 (四)天然氣供應安全管理應急措施 在天然氣供應過程中,應急預案的編制是在事故發(fā)生初期限制不利影響, 按照成熟的事故預想演練處理問題的重要途徑。有效的應急措施能夠全面降低天然氣供應事故問題造成的人員、財產以及環(huán)境影響。應急措施的應用包括危險源辨識、應急預案編制以及預案演練等主要內容,其中預案編制包括以下三個階段: 1、準備階段。天然氣供應應急預案編制階段,主要是對現(xiàn)有生產流程的梳理,按照安全管理目標確定應急措施的基本原則與方針,圍繞目標確定相應的危險源辨識、分析以及控制指標,準備應急資源。具體的內容包括:調查研究,收集資料,危險源辨識與風險評價,應急救援力量評估,提出應急救援的需求,協(xié)調各級應急救援機構等。 2、編制階段。應急預案編制階段是應急內容的細化,主要按照不同類型事故進行應急措施的類別、層級劃分,匯總形成具體執(zhí)行細則,并不斷完善,編制完成最終的應急預案文件。 3、演練評估階段。此階段的主要目的是對于應急預案有效性檢驗,按照應急預案的編制內容組織演練全面評估,修改完善,審查批準和定期評審。 |
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